Осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель является конституционной задачей. Согласно статье 46 Конституции Республики Беларусь государство осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды.

Государственный контроль за использованием и охраной земель - это деятельность специально уполномоченных государственных органов и их должностных лиц, направленная на предотвращение, выявление и устранение нарушений законодательства об охране и использовании земель. Он осуществляется областными, Минским городским, городскими (городов об ластного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами непосредственно и (или) через свои отделы (управления) землеустройства, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальными органами, иными государственными органами в целях соблюдения всеми гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами установленного по рядка пользования землями, земельными участками, а также иных правил и норм, предусмотренных законодательством об охране и использовании зе мель.

Актуальность изучения данной учебной дисциплины заключается в том, что сфера профессиональной деятельности специалиста включает применение правовых норм при выявлении фактов нарушения законодательства об охране и использовании земель; правовую оценку нарушения законодательства, осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель.

Цель учебной дисциплины - формирование знаний, умений и профессио нальных компетенций по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель.

Задачи учебной дисциплины: изучение нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель, приобретение практических навыков по выявлению земельных правонарушений и привлечению к юридической ответственности нарушителей законодательства об охране и использовании земель.

Учебная дисциплина «Государственный контроль за использованием и охраной земель», изучаемая студентами специальности 1-56 01 02 «Земельный кадастр», относится к модулю «Информационное обеспечение государственного земельного кадастра», а изучаемая студентами специальности 1-56 01 01 «Землеустройство» - к модулю «Специальные и технические дисциплины 2».

Изучение учебной дисциплины базируется на знаниях, приобретенных ранее при изучении учебных дисциплин: «Техническая инвентаризация недвижимого имущества», «Гражданское право», «Государственная регистрация недвижимого имущества», «Основы законодательства об охране и использовании земель», «Земельное право (общая часть)».

В результате изучения учебной дисциплины студент должен закрепить и развить специализированную компетенцию: обладать знаниями и уметь выявлять основные нарушения законодательства в области использования и охраны земель.

В результате изучения учебной дисциплины студент должен:

знать:

- нормативную правовую базу и порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель;

- компетенцию государственных органов по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель;

- виды нарушений законодательства об охране и использовании земель и виды юридической ответственности, применяемые по результатам осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель;

уметь:

- пользоваться источниками законодательства об охране и использовании земель, административного, уголовного, гражданского и иных отраслей за конодательства;

- осуществлять мониторинг и проверки соблюдения землепользователями требований законодательства об охране и использовании земель;

- привлекать к административной ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании земель;

- разрабатывать планы работ, составлять по результатам проверок соблюдения землепользователями законодательства об охране и использовании земель справки и акты проверок, предписания, протоколы об административных правонарушениях в области охраны и использования земель, другие документы, а также отчеты о контроле за использованием земель;

- определять размер возмещения вреда, причиненного деградацией земель;

- представлять в налоговые органы сведения о предоставленных во временное пользование и своевременно не возвращенных земельных участках и самовольно занятых земельных участках;

владеть:

- навыками осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель и привлечения к юридической ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании земель;

- методикой определения размер возмещения вреда, причиненного деградацией земель;

- навыками работы с программным обеспечением, используемым при осуществлении государственного контроля за использованием и охраной земель;

- навыками осуществления дистанционного контроля за использованием и охраной земель.

В рамках образовательного процесса по практике студент должен приобрести не только теоретические и практические знания, умения и навыки по специальности, но и развить свой ценностно-личностный, духовный потенциал, сформировать качества патриота и гражданина, готового к активному участию в экономической, производственной и социально-культурной жизни страны.