11.1. Социальная политика: содержание, направления, принципы, уровни

Top  Previous  Next

11.1. Социальная политика: содержание, направления,

принципы, уровни

Социальная политика – совокупность принципов, норм и методов, используемых государством по регулированию социально-экономических условий жизни общества и отношений между его социальными группами.

Целями социальной политики (социальными приоритетами) являются:

- достижение улучшения материального положения и условий жизни людей;

- обеспечение занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

- гарантии конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем;

- переориентация социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям и молодежи; 

- нормализация и улучшение демографической ситуации. Снижение смертности населения, особенно детской и граждан трудоспособного возраста;

- улучшение социальной инфраструктуры.

Основные функции социальной политики можно свести к следующему:

-стабилизация, приведение к устойчивости социальных отношений и социального положения;

-поддержание и стимулирование социальной и экономической активности населения;

-социальная поддержка и защита.

Основные направления социальной политики:

1) политика регулирования доходов населения;

2) политика обеспечения занятости;

3) политика социальных гарантий;

4) политика социальной защиты;

5) политика защиты здоровья и экологической безопасности населения.

Важнейшими принципами формирования и функционирования социальной политики являются:

- принцип социального равенства людей – членов данного общества (перед законом, в области национальных отношений, вероисповедания и т. д.);

- принцип социальной солидарности, понимаемый как общая поддержка, опирающаяся на общность основных жизненных интересов и целей населения данной страны;

- принцип социальной справедливости, имеющий исторические особенности, но в целом понимаемый как отношения симметричности (или эквивалентности) в жизни общества и его социальных групп (например, соответствие прав и обязанностей, практического вклада и реального положения человека).

Социальная политика осуществляется на разных уровнях. Так, можно говорить о социальной политике на микроуровне, т. е. социальной политике фирм, корпора­ций, различных организаций, в том числе и благотворительных. На макроуровне осуществляется региональная и общегосударственная социальная политика. На интеруровне реализуется межгосударственная социальная политика – решение глобальных экологических проблем, преодоление социально-экономической отсталости отдельных групп стран. Материальная обеспеченность социальной политики в целом не складывается сама по себе, автоматически, а требует создания определенных макроэкономических предпосылок. Их формирование является функцией государственного регулирования экономики.