Одним из характерных проявлений макроэкономической нестабильности является безработица.

Население страны можно разделить на две группы:

  •  рабочую силу, включающую всех, кто может и хочет работать. Это экономически активная часть населения, которая состоит из работающих (тех, кто имеет работу) и безработных (тех, кто не имеет работы, но активно её ищет);
  •  лиц, не включаемых в состав рабочей силы, – это экономически неактивная часть населения – лица, не достигшие трудоспособного возраста, и те, кто по каким-либо причинам не хочет или не может работать.

Уровень безработицы рассчитывается по следующей формуле:


,

(12.1)

где U – уровень безработицы, %;

L1 – количество безработных;

L2 – количество рабочей силы.

Существует несколько типов безработицы.

Фрикционная безработица связана с поисками или ожиданием работы в ближайшем будущем. Фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере желательной, потому что многие работники переходят с низкооплачиваемой на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший реальный объём национального продукта.

Структурная безработица возникает при изменении структуры совокупного спроса на труд из-за технологических нововведений и организации производства новых видов продукции и услуг. Спрос на некоторые виды труда уменьшается или вовсе прекращается, а на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Возникает безработица, потому что структура рабочей силы полностью не соответствует новой структуре рабочих мест.

Различие между фрикционной и структурной безработицей состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а «структурные» безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения или перемены места жительства; фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная безработица более продолжительна.

Циклическая безработица вызывается спадом, т. е. той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью совокупных расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растёт. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. Например, в США в период спада 1982 г. уровень безработицы поднялся до 9,7 %. В разгар Великой депрессии 1933 г. циклическая безработица достигала примерно 25 %.

Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной. Уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется также естественным уровнем безработицы. 

Реальный объём национального продукта, который произведён при наличии естественного уровня безработицы, называется производственным потенциалом экономики. Это реальный объём продукции, который экономика в состоянии произвести при полном использовании ресурсов.

Экономика не всегда реализует свой производственный потенциал. Уровень безработицы часто превышает естественный. В редких случаях может возникнуть такой уровень безработицы, который будет ниже естественного уровня. Например, в США фактический уровень безработицы в период с 1943 по 1945 г. составил менее 2 % при естественном уровне 3–4 %, а в 1944 г. упал до 1,2 %. Экономика в этот период превышала свои производственные возможности.

Чрезмерная безработица влечёт за собой большие экономические и социальные издержки.

Главная «цена» безработицы – невыпущенная продукция. Экономисты определяют эту потерянную продукцию как отставание объёма GDP от потенциального уровня. 

Артур Оукен математически выразил отношение между уровнем безработицы и отставанием объёма GDP. Это отношение (закон Оукена) показывает, что если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1 %, то отставание объёма GDP составляет 2,5 %. Это отношение 1:2,5 позволяет вычислить абсолютные потери продукции, связанные с любым уровнем безработицы. 

Created with the Personal Edition of HelpNDoc: Generate EPub eBooks with ease