Понятия и определения по теме 8


Антиинфляционная политика (antiinflationary policy) – совокупность инструментов государственного регулирования, направленных на снижение инфляции.

Безработица (unemployment) – социально-экономическое явление, при котором часть населения не может найти себе работу.

Денежно-кредитная политика (monetary policy) – совокупность мероприятий в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платёжного баланса.

Занятость (employment) – система отношений между людьми по поводу обеспечения рабочими местами и участия в хозяйственной деятельности, определяемая особенностями способа производства.

Инструменты фискальной политики (tools of the fiscal policy) – инструменты, используемые государством при проведении стабилизационной политики для регулирования экономики за счёт манипуляций государственным бюджетом. Включают инструменты налоговой, бюджетной и долговой политики государства.

Стабилизационная политика (stabilization policy) – набор мер макроэкономического характера, направленных на достижение состояния экономики, близкое к равновесию при полной занятости.

Стагфляция (stagflation) – инфляция, сопровождаемая падением производства и высоким уровнем безработицы в стране; одновременное повышение уровня цен и уровня безработицы.

Фискальная политика (fiscal policy) – изменения, вносимые правительством в порядок государственных расходов и налогообложения, направленные на обеспечение полной занятости и производство неинфляционного национального продукта.

Безработица (unemployment) – экономическое состояние, при котором желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы. 

Галопирующая инфляция (galloping inflation) – инфляция, при которой цены начинают удваиваться, утраиваться ежегодно.

Гиперинфляция (hyperinflation) – очень быстрый рост уровня цен.

Естественный уровень безработицы (natural rate of unemployment) – уровень безработицы при отсутствии циклической безработицы.

Закон Оукена (Okun’s law) – вывод о том, что превышение текущего уровня безработицы на 1 % над уровнем безработицы при полной занятости увеличивает отставание реального ВВП на 2 % от потенциального ВВП.

Инфляция (inflation) – повышение общего (среднего) уровня цен в экономике.

Инфляция, обусловленная ростом издержек (cost-push infla- tion), – инфляция, вызываемая уменьшением совокупного предложения в результате повышения заработной платы и цен на сырьё и сопровождаемая сокращением реального объёма производства и занятости.

Инфляционные ожидания (inflationary expectations) – предположения рабочих, фирм и потребителей о том, что в будущем возникнет значительная инфляция.

Инфляция спроса (demand-pull inflation) – инфляция, вызванная увеличением совокупного спроса.

Полная занятость (full employment) – использование экономикой всех имеющихся ресурсов для производства товаров и услуг.

Структурная  безработица (structural unemployment) – безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства.

Умеренная инфляция (moderate inflation) – инфляция, при которой рост цен составляет около 10 % ежегодно, что позволяет заключить контракты в номинальном выражении. 

Уровень безработицы (unemployment rate) – доля рабочей силы, не занятая в данный момент. 

Уровень занятости (employment rate) – процент численности рабочей силы, имеющей работу на определённый момент.

Фрикционная безработица (frictional unemployment) – безработица, связанная с добровольной сменой рабочими места работы и периодами временного увольнения. 

Циклическая  безработица (cyclical unemployment) – безработица, порождаемая недостаточным объёмом совокупных расходов.

Экономический (деловой) цикл (business cycle) – повторяющиеся на протяжении ряда лет подъёмы и спады уровня экономической активности. 

Одна из важнейших функций макроэкономики как нау­ки — практическая функция, которая реализуется через осу­ществление макроэкономической политики органами государ­ственной власти. Здесь в качестве макроэкономической поли­тики рассматривается совокупность мер, направленных на принятие и реализацию экономических решений в масштабах национальной экономики. Как правило, макроэкономическая политика предусматривает достижение таких целей, как устой­чивость экономического роста, стабильность общего уровня цен, обеспечение высокого уровня занятости, поддержание рав­новесия во внешней торговле. Следует понимать, что в кратко­срочном периоде достижение одной цели может происходить за счет сдерживания другой, поэтому их выбор и конкретизация определяются состоянием экономики страны в соответствую­щий период времени. В то же время в долгосрочной перспекти­ве экономический рост способствует повышению занятости, снижению инфляции и обеспечивает стабильность внешней торговли, поэтому устойчивые темпы экономического роста принято рассматривать как стратегическую цель макроэконо­мической политики. Данное утверждение подтверждается эм­пирическими данными.

В то же время экономический рост подвержен циклическим изменениям. Колебания макроэкономических показателей в рамках экономических циклов приводят к тому, что в период бума инвесторы могут переоценить перспективы экономическо­го роста в условиях полной занятости. В итоге это приведет к тому, что отдельные предприниматели будут вынуждены со­кращать объемы выпуска и рабочие места, снижение покупа­тельной способности вынудит других предпринимателей также проводить сокращение рабочих мест. Этот процесс может при­обрести затяжной характер. Для его прекращения, например, Дж. Кейнс предлагал использовать инструменты фискальной политики для того, чтобы, изменяя параметры совокупного спроса, предотвратить «сваливание» экономики в состояние глубокой рецессии. В свою очередь представители монетаризма (в частности, М. Фридман) обращали внимание на необходи­мость регулирования денежного предложения с помощью ин­струментов монетарной политики для обеспечения устойчиво­сти макроэкономического развития.

Очевидно, что экономисты различных школ уделяют осо­бое внимание необходимости регулирования макроэкономиче­ских процессов с целью сглаживания колебаний и предотвра­щения рецессий. Поэтому одним из основных элементов мак­роэкономической политики государства является стабилиза­ционная политика, представляющая собой комплекс меро­приятий, призванных смягчить колебания экономической конъюнктуры и восстановить равновесный объема выпуска при полной занятости.

Другими словами, стабилизационная политика поддержи­вает равновесие совокупного спроса и совокупного предложе­ния, сглаживая макроэкономические колебания. В целом роль государственных органов власти состоит в стимулировании экономики в периоды спада (проведение экспансионистской политики) и некотором сдерживании ее в периоды подъема (проведение рестриктивной политики).

Практическая реализация макроэкономической политики может быть связана с рядом проблем, к которым относят: вре­менные лаги фискальной и монетарной политики; несовершен­ство экономической информации; изменчивость экономиче­ских ожиданий; неоднозначность исторических аналогий.

Под временным лагом решений понимают период времени, который проходит от момента осознания необходимости прове­дения той или иной политики до того времени, как первые эф­фекты от реализации соответствующей политики буду замет­ны. В свою очередь лаг решений подразделяется на два этапа: первый — внутренний лаг, представляющий собой период при­нятия решения о реализации соответствующей макроэкономи­ческой политики; второй — внешний лаг, или промежуток вре­мени между принятием соответствующих мер стабилизацион­ной политики и получением первых результатов.

Неопределейность при проведении макроэкономической по­литики может выступать в нескольких формах:

  • временная неопределенность, связанная с неизвестностью относительно времени наступления того или иного события;
  • аддитивная неопределенность, обусловленная наличием событий, на которые органы, ответственные за осуществление макроэкономической политики, не могут оказать влияния;
  • мультипликативная неопределенность, состоящая в том, что степень воздействия того или иного инструмента на выбран­ную цель может отклоняться от предполагаемого значения.

Основными направлениями стабилизационной политики яв­ляются фискальная (бюджетно-налоговая) и монетарная (кре­дитно-денежная) политики. Фискальная политика связана с ре­гулированием системы налогообложения, государственных расходов и бюджетного дефицита, в то время как монетарная политика нацелена на установление равновесия на денежном рынке. Поэтому общий результат от реализации мер стабилиза­ционной политики будет зависеть от согласованности фискаль­ной и монетарной политик.

Политика, обеспечивающая макроэкономическую стабили­зацию, должна быть ориентирована на снижение неопределен­ности при принятии решений субъектами экономики, кроме то­го, в рамках данной политики происходит изменение пропор­ций в распределении выгод и издержек как между различными слоями населения, так и между настоящим и будущим поколе­ниями.

В случае если стабилизационная политика направлена на достижение одной или нескольких комплементарных (взаимо­согласованных) целей, и фискальная, и денежно-кредитная по­литики могут быть однонаправленными, благодаря чему эф­фективность их проведения взаимно усиливается. Но если тре­буется одновременно реализовать две или несколько разнона­правленных целей, в этом случае приходится сочетать экспан­сионистский вариант одной из политик с рестриктивным ва­риантом другой.

Необходимо учитывать, что при достижении различных це­лей бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политики име­ют различную эффективность. Данное обстоятельство играет важную роль в процессе выбора подходящих инструментов макроэкономического регулирования.

Одной из наиболее важных проблем при реализации ста­билизационной макроэкономической политики является во­прос последовательности в осуществлении выбранного курса. То есть здесь возможно либо установление долгосрочных пра­вил, которых государственные органы стремятся придержи­ваться в течение длительного времени, либо же предоставление им свободы действий при определении направления политики в зависимости от макроэкономической конъюнктуры — так на­зываемая политика экономического активизма.

В рамках неоклассического подхода предполагается огра­ничить макроэкономическую политику установлением про­зрачных долгосрочных правил. Аргументируется такой выбор тем, что последовательная экономическая политика снижает риск принятия заведомо некомпетентных решений, уменьша­ет влияние политических факторов, а также обусловливает большую предсказуемость экономической политики для эко­номических субъектов и повышает доверие к органам государ­ственной власти. В частности, примером применения долго­срочных правил может служить так называемое монетарное правило, сформулированное М. Фридманом и утверждающее, что рост денежной массы должен осуществляться фиксирован­ным темпом.

Политики макроэкономического активизма придерживают­ся, как правило, неокейнсианцы, обосновывая ее тем, что имен­но такой подход позволит более гибко использовать инструмен­ты государственного регулирования для сглаживания экономи­ческих циклов и восстановления макроэкономического равно­весия. Например, изменение ставки процента в зависимости от показателей инфляции и уровня безработицы в стране или

изменение параметров бюджета (государственных закупок, трансфертов или налогов) в зависимости от стадии экономиче­ского цикла.
















Created with the Personal Edition of HelpNDoc: Maximize Your CHM Help File Capabilities with HelpNDoc