7.4. Экономическая политика стимулирования предложения и теория экономики предложения
7.4. Экономическая политика стимулирования предложения и теория экономики предложения
Одной из теоретических основ программ преодоления высокой инфляции и сопутствующей ей безработицы (сочетания, особенно характерного для стран с переходной экономикой) является концепция «экономики предложения».
Сторонники этой концепции считают, что экономическая политика, направленная на стимулирование совокупного спроса, неэффективна. Она не смогла справиться со стагфляцией, поразившей развитые страны в 70-х годах XX в., а потому должна быть заменена более эффективной экономической политикой. Активной силой, влияющей на уровень безработицы и инфляции, являются, по их мнению, изменения в совокупном предложении (сдвиги долгосрочной кривой AS). Экономическая политика, стимулирующая предложение, может включать программы поддержания занятости, переподготовки работников, стимулирования конкуренции, налоговые реформы и т. п.
Одним из действенных факторов увеличения совокупного предложения сторонники данной концепции считают снижение налогов. При этом они опираются на кривую Лаффера. А. Лаффер считал, что, по мере роста ставки налога от 0 до 100 %, налоговые поступления сначала увеличиваются и достигают максимума в точке А при t = a, а затем падают, несмотря на рост налоговой ставки. Падение налоговых поступлений, по предположению Лаффера, связано с тем, что более высокие ставки сдерживают экономическую активность (падают инвестиции, потребление, сбережения и пр.), а следовательно, сокращают налоговую базу, поэтому даже при росте налоговой ставки поступления от налогов падают (рис. 7.7).
Рис. 7.7. Кривая Лаффера
Среди мер экономической политики, направленных на стимулирование совокупного предложения, выделяют:
1)меры по стимулированию текущего объема производства;
2)меры, направленные на долгосрочное повышение темпов роста производства.
К первой группе относятся следующие меры:
- по повышению эффективности использования факторов производства;
- по повышению эффективности распределения ресурсов между отраслями;
- по сокращению «налогового клина» (через реформу налоговой системы, сокращение дотаций, снятие торговых ограничений и другие меры, содействующие развитию конкуренции, и т. д.).
Ко второй группе относят :
- стимулирование сбережений и инвестиций, а также совершенствование механизма перевода первых во вторые;
- стимулирование развития науки и техники, создания новых технологий;
- стимулирование притока иностранных инвестиций и другие структурные преобразования.
Created with the Personal Edition of HelpNDoc: Maximize Your Reach: Convert Your Word Document to an ePub or Kindle eBook