5.3. Недискреционная фискальная политика: «встроенные стабилизаторы»
5.3. Недискреционная фискальная политика: «встроенные стабилизаторы»
Недискреционная фискальная политика основана на действии встроенных стабилизаторов, обеспечивающих естественное приспособление экономики к фазам экономического цикла.
Встроенный (автоматический) стабилизатор – это экономический механизм, автоматически реагирующий на изменения экономической конъюнктуры. К числу важнейших встроенных стабилизаторов относятся: прогрессивная система налогообложения и система государственных трансфертов, в том числе страхование по безработице.
Мультипликатор государственных трансфертов (MTr) показывает изменение объема выпуска (дохода) в результате изменения расходов государства и выражается уже знакомой формулой
MTr = MPC : (1 – МРС)
ΔY = MPC : (1 – MPC)∙ΔTr = MTr · ΔTr
Налоги на доходы физических лиц, на прибыль корпораций, косвенные налоги, зависящие от продаж. Когда в экономике начинается рецессия, доходы экономических агентов падают, и вместе с ними снижается сумма налога. Во время бума наоборот налоговые сборы растут. Налоги работают эффективнее, если шкала ставок является прогрессивной.
Пособие по безработице. Люди, теряющие во время спада работу, потребляют меньше. В результате снижается совокупный спрос, что усугубляет спад. Пособие по безработице частично компенсирует выпадающие доходы за счет бюджета и поддерживает экономику.
Бюджетные правила. В период, когда экономика растет, бюджетные правила могут ограничивать рост расходов, аккумулируя избыточные налоговые поступления в резервные фонды или направляя их на погашение государственного долга. В случае спада в экономике недостаток доходов компенсируется из резервов. Таким образом, бюджетные правила сглаживают государственные расходы.
Created with the Personal Edition of HelpNDoc: Benefits of a Help Authoring Tool