Тема 9. УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ОРГАНИЗАЦИИ

 

Вопросы:

9.1. Определение учетной политики организации

9.2. Основные положения по формированию учетной политики сельскохозяйственной организации

 

9.1. Определение учетной политики организации

 

Учетная политика – это совокупность способов организации и ведения бухгалтерского учета, принятая организацией.

К способам ведения бухгалтерского учета относятся: группировка и оценка фактов хозяйственной деятельности, погашение стоимости активов, организация документооборота, инвентаризация, применение счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработка информации и др.

Статьей 9 «Учетная политика организаций» Закона Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» определено, что организация самостоятельно формирует свою учетную политику и излагает ее в положении об учетной политике, которое подписывается главным бухгалтером организации, руководителем организации или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности, и утверждается руководителем организации. Учетная политика основывается на принципах бухгалтерского учета и отчетности.

Особенности, которые необходимо учитывать при составлении, а также внесении изменений в учетную политику, определены Национальным стандартом бухгалтерского учета и отчетности «Учетная политика организации, изменения в учетных оценках, ошибки» утв. Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь № 80 от 10.12.2013 г.

Учетная политика, утвержденная организацией, обязательна для применения всеми структурными подразделениями организации (включая выделенные на отдельный баланс) независимо от их месторасположения.

Филиалы и представительства иностранных организаций, находящихся на территории Республики Беларусь, могут формировать учетную политику исходя из правил, установленных в стране их нахождения, если они не противоречат международным стандартам бухгалтерского учета и отчетности, а также законодательству Республики Беларусь.

Процесс формирования учетной политики организации состоит из следующих последовательных этапов:

1) определение объектов бухгалтерского учета, в отношении которых должна быть разработана учетная политика;

2) выявление, анализ, оценка и ранжирование факторов, под влиянием которых выбираются способы ведения бухгалтерского учета;

3) выбор и обоснование исходных положений построения учетной политики;

4) идентификация потенциально пригодных для применения организацией способов ведения бухгалтерского учета по каждому приему метода учета и для каждого объекта учета;

5) отбор способов ведения бухгалтерского учета, пригодных для применения организацией в их взаимосвязи;

6) оформление и утверждение избранной учетной политики.

В этой последовательности перечисленные этапы являются строго необходимыми: каждый предыдущий обеспечивает осуществление последующего.

Учетная политика организации включает в себя:

• применяемые организацией виды учетной оценки;

• план счетов бухгалтерского учета организации;

• разработанные организацией для применения формы первичных учетных документов;

• применяемую организацией форму бухгалтерского учета;

• порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

• иные способы организации и ведения бухгалтерского учета (п.4 ст.9 Закона).

При раскрытии учетной политики организации опираются на действующие на текущий момент нормативные документы.

Если в отношении конкретных хозяйственных операций отдельных составляющих активов, обязательств, собственного капитала, доходов, расходов организации в законодательстве Республики Беларусь не установлен порядок их отражения в бухгалтерском учете и отчетности, такой порядок разрабатывается организацией самостоятельно с применением профессионального суждения исходя из требований, установленных законодательством Республики Беларусь.

Профессиональное суждение – точка зрения и действие главного бухгалтера организации, руководителя организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности, которые излагаются в положении об учетной политике и примечаниях к отчетности.

Положения действующих нормативных документов по отношению к учетной политике делятся на две группы: одновариантные; многовариантные.

Под одновариантными предписаниями понимаются те случаи, при которых нормативные документы устанавливают однозначный и обязательный к применению порядок учета и налогообложения конкретных фактов хозяйственной деятельности организаций.

Многовариантные предписания предполагают несколько вариантов отражения в учете тех или иных фактов хозяйственной жизни. Например, это может быть порядок включения стоимости материальных ресурсов в состав себестоимости продукции (работ, услуг).

Исключение составляют случаи, когда нормативные документы не содержат вообще никаких конкретных предписаний относительно каких-либо моментов, касающихся учетной политики. В качестве примера можно привести отсутствие нормативных документов, фиксирующих типовую форму, по которой должна представляться учетная политика. В такой ситуации организация самостоятельно формирует учетную политику, опираясь на общие вопросы бухгалтерского учета и налогообложения.

В отдельных случаях нормативными актами по налогообложению предусмотрена вариантность, которая должна быть закреплена в учетной политике. Поскольку в настоящее время законодательством не предусмотрено утверждать отдельную учетную политику в целях налогообложения, выбор организацией соответствующего способа (метода) целесообразно закреплять в единой учетной политике.

При формировании учетной политики необходимо исходить:

– из обособленности учета активов и обязательств организации от активов и обязательств других юридических и физических лиц;

– из непрерывности деятельности организации;

– из последовательности применения учетной политики;

– из временной определенности фактов хозяйственной деятельности.

Избранные организацией при формировании учетной политики способы ведения бухгалтерского учета применяются с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего документа.

В соответствии с Национальным стандартом бухгалтерского учета и отчетности «Учетная политика организации, изменения в учетных оценках, ошибки» утв. Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь № 80 от 10.12.2013 положение об учетной политике вновь созданной организации утверждается руководителем организации не позднее тридцатого календарного дня с даты государственной регистрации этой организации. Положение об учетной политике вновь созданной организации применяется этой организацией с даты ее государственной регистрации.

Сформированная в организации учетная политика не изменяется, за исключением случаев предусмотренных п. 6 ст.9 Закона Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности»:

– изменения законодательства Республики Беларусь;

– изменения способов ведения бухгалтерского учета, применение которых приведет к повышению правдивости и уместности содержащейся в отчетности организации информации;

– принятия решения о реорганизации или ликвидации организации.

Изменения в учетной политике организации должны быть обоснованы, подписаны главным бухгалтером организации, руководителем организации или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности, и утверждены руководителем организации.

Изменения в учетную политику организации в случае изменения способов ведения бухгалтерского учета, применение которых приведет к повышению правдивости и уместности содержащейся в отчетности организации информации, вносятся с начала отчетного года.

Изменения в учетную политику организации в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации организации вносятся с даты принятия решения о ее реорганизации или ликвидации. При этом измененные способы ведения бухгалтерского учета применяются в отношении хозяйственных операций, совершаемых после принятия решения о реорганизации или ликвидации организации.

В случае необходимости организации могут вносить дополнения в учетную политику в случае возникновения хозяйственных операций, не имевших места ранее. Дополнения в учетную политику не считаются изменениями, если соответствующие способы и методы учета не были уже оговорены в учетной политике. Обоснование изменений и дополнений в учетную политику указывается в примечаниях к бухгалтерской отчетности.

Учетная политика оформляется как приказ руководителя или как положение по учетной политике, утверждаемое и вводимое в действие соответствующим приказом.

 

9.2. Основные положения по формированию учетной политики сельскохозяйственной организации

 

Учетная политика должна раскрывать такие аспекты учетного процесса, как  методический и организационно-технический.

Методический аспект, включает в себя избранные организацией конкретные способы и методы ведения бухгалтерского учета. Организационно-технический аспект представляет собой систему построения бухгалтерской службы, организации внутрихозяйственного учета, отчетности и контроля, а также технологию обработки учетной  информации.